Fit For Market plus pt

FAQ para FFM+

O que é o programa FFM+?
Como obter o acesso ao programa de suporte FFM+?
Porque o programa FFM+ foi desenvolvido?
Qual foi o Plano de ação do COLEAD na COVID-19?
Como estão as condições de acesso ao mercado da UE para os produtos agrícolas importados para a EU mudando?
Quais são as áreas prioritárias de intervenção do FFM+?
Quem pode se beneficiar do FFM +?
Que tipo de apoio pode ser coberto pelo FFM+?
Como serão utilizados e complementados os recursos do FFM+ para abordar o número máximo de problemas enfrentados pelos intervenientes hortícolas nos países membros da OACP?

O que é o programa FFM+?

O programa Fit For Market+ (FFM+) foi desenvolvido e está a ser implementado como uma continuação dos programas FFM e FFM-SPS e dos resultados do plano de ação COLEAD COVID-19 implementado a partir de Março de 2020. Este programa de 5 anos, conta com 25 milhões de euros financiados pela União Europeia e pelo OEACP.

Em resumo, o FFM+ dará o apoio necessário ao sector hortícola nos países membros da OEACP para mitigar os impactos negativos da pandemia da COVID-19 e, ao mesmo tempo, aproveitar novas oportunidades de mercado através da adopção de estratégias ecológicas, com baixa emissão de carbono e resiliente ao clima, através do desenvolvimento e adopção de práticas, competências e tecnologias relevantes (por exemplo, através da transição digital).

O objectivo geral do FFM+ é contribuir para a redução da pobreza e a melhoria da segurança alimentar e nutricional, apoiando a construção de um sector agro-alimentar mais equitativo, seguro e sustentável nos países membros da Organização dos Estados da África, Caraíbas e Pacífico (OECS).

Apesar do contexto disruptivo, o primeiro objectivo específico do FFM+ é apoiar os pequenos produtores, grupos de produtores e MPMEs a manter e melhorar o acesso aos mercados hortícolas nacionais, regionais e internacionais, adaptando-se ao ambiente operacional em mudança devido à pandemia da COVID-19.

Ao mesmo tempo, o segundo objectivo específico é permitir que os pequenos produtores, grupos de produtores e MPMEs no sector hortícola aproveitem novas oportunidades de mercado através do desenvolvimento e adopção de práticas, competências e tecnologias seguras e sustentáveis.

Estes objectivos serão alcançados através do aumento da resiliência, equidade (inclusividade), competitividade e sustentabilidade das cadeias de valor hortícolas dos países ACP, o que por sua vez deverá contribuir para a transformação do sector agro-alimentar nos países membros da OACPS. Estes objectivos contribuem para as seguintes SDGs: (1) Erradicação da pobreza, (2) Fome zero, (4) Educação de qualidade, (5) Igualdade de género, (8) Trabalho decente e crescimento económico, (9) Indústria, inovação e infra-estruturas, (10) Redução das desigualdades, (12) Consumo e produção responsáveis, (13) Acção climática, (15) Vida terrestre, (17) Parcerias e meios de implementação.

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Como obter o acesso ao programa de suporte FFM+?

Enviar um pedido de apoio – Clique aqui.
E/ou – mantenha-se informado sobre eventos online, feiras comerciais, publicações técnicas, subscrevendo-se a nossa newsletter Clique aqui.
E/ou acessar aos recursos disponíveis do COLEAD através das plataformas online Clique aqui,incluindo e-learning, Clique aqui.

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Porque o programa FFM+ foi desenvolvido?

Desde o início de 2020, a pandemia de Covid-19 tem exercido uma enorme pressão sobre os sistemas de saúde mundiais, regionais e nacionais, comprometendo as economias e o comércio, e limitado severamente as interacções sociais, uma vez que os países implementaram medidas preventivas para tentar conter a epidemia. As micro, pequenas e médias empresas agro-alimentares (MPME) dos países membros da OACPS foram particularmente afetadas pelo surto de Covid-19. Isto ocorreu numa altura em que as alterações climáticas já representavam uma séria ameaça para o sector agrícola em muitas economias, evidenciado pelo aumento das secas, inundações, incêndios florestais e o surgimento de novas doenças e pragas vegetais.

O sector hortícola estava em crescimento antes da pandemia, e o mesmo será ainda mais necessário no período pós-Covid-19 para contribuir com a segurança alimentar e nutricional. Para isso, devem ser criadas condições para que eventos como esta crise, combinados com outras situações tais como as alterações climáticas, Brexit e a guerra na Ucrânia, sejam agentes transformadores e possam provocar uma mudança de paradigma na forma como as pessoas produzem e consomem alimentos.

Em reconhecimento destes elementos contextuais, combinados com a evolução contínua dos requisitos de acesso ao mercado da EU, confirmados pelas recomendações positivas das avaliações dos programas FFM do FFM SPS, OACPS e a UE confiaram ao COLEAD a gestão e implementação do programa FFM+.
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Qual foi o Plano de ação do COLEAD na COVID-19?

Nos primeiros dias da pandemia da COVID-19 em 2020, o COLEAD decidiu procurar informação em primeira mão sobre o seu impacto nos negócios hortícolas nos países membros da OACP, a fim de avaliar que apoio poderia ser melhor redireccionado em resposta. Entre Março e Agosto de 2020, em parceria com associações regionais e nacionais de empresas hortícolas, o COLEAD organizou inquéritos em 19 países da África Subsaariana (ASS) e através de organismos regionais para recolher dados nas Caraíbas e Pacífico. Este feedback permitiu o COLEAD tomar medidas imediatas para apoiar os seus parceiros através de assistência técnica, formação, ligações entre empresas, acesso a informações primordiais para os negócios (por exemplo, disponibilidade de carga, ações das autoridades competentes, dados de mercado), etc. As principais áreas de apoio identificadas pelos participantes foram o acesso ao financiamento, assistência na identificação de mercados alternativos, desenvolvimento de competências de negociação empresarial e gestão de crises (incluindo, mas não se limitando a, gestão de fluxo de caixa), e apoio na implementação de práticas de saúde e segurança adequadas à COVID-19.

Plano de ação COLEAD COVID-19
Desde o início da pandemia, o COLEAD reforçou as suas atividades através dos seus programas FFM e FFM SPS para ajudar a mitigar os impactos negativos da pandemia da COVID-19 na economia agro-alimentar dos países membros da OACP.

Foi elaborado e implementado um plano de ação com cinco linhas principais de trabalho, baseado num conjunto claro de princípios e aproveitando ao máximo as possibilidades oferecidas pela tecnologia (por exemplo, através da aprendizagem digital):

Fluxo de trabalho 1: Informação e comunicação (boletim informativo semanal)
Fluxo de trabalho 2: Saúde e segurança (divulgação e adoção de medidas preventivas)
Fluxo de trabalho 3: Apoio à gestão empresarial (resiliência e gestão de risco)
Fluxo de trabalho 4: Acesso ao mercado e segurança alimentar (diversificação do mercado: do produto fresco ao processamento, da exportação aos mercados internos, do físico ao digital)
Fluxo de trabalho 5: Advocacia (para EU27/UK, OACPS, indústria para medidas de estímulo a curto e médio prazo)

Os resultados obtidos em cada fluxo de trabalho podem ser consultados na plataforma COLEAD COVID-19. O FFM+ baseia-se no plano de ação COVID-19 implementado desde Março de 2020 e nas atividades realizadas pelo programa intra-ACP FFM co-fundado pela UE e AFD e do programa FFM SPS financiado pela UE.

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Como estão as condições de acesso ao mercado da UE para os produtos agrícolas importados para a EU mudando?

O comércio entre a UE e os países da OACP tem sido historicamente importante em muitos setores, incluindo o agro-alimentar. Este comércio criou milhões de empregos de ambos os lados, gerando crescimento e rendimento para os atores da cadeia produtiva, com um impacto direto nos pequenos produtores, mulheres e jovens (como agentes de mudança). A estratégia comercial da UE visa assegurar que a UE permanece aberta ao comércio e ao investimento, ao mesmo tempo que é capaz de se adaptar aos crescentes desafios geopolíticos, económicos, sociais e ambientais. Em tempos normais, e ainda mais no contexto pós-Covid-19, o desafio para a UE e os países membros da OACP é estimular a criação de emprego, o crescimento sustentável e o investimento.

Para além da situação com a COVID-19, os novos desafios de conformidade sanitária e fitossanitária (SPS) da UE continuam a fazer parte da indústria hortícola nos países membros da OEACP, em particular, (i) a consolidação das regras fitossanitárias na UE (ou seja, o novo Regulamento da UE 2016/2031), que impõe maiores exigências aos serviços de inspeção e às Organizações Nacionais de Protecção as Plantas (NPPO) nos Estados ACP; (ii) a evolução do Regulamento (CE) 1107/2009, que rege a colocação no mercado de produtos fitofarmacêuticos (PFF); e (iii) por último, o Regulamento de Execução (UE) 2020/625 da Comissão, de 6 de Maio de 2020, que altera o Regulamento de Execução (UE) 2019/1793 da Comissão relativo ao aumento temporário dos controlos oficiais e das medidas de emergência que regem a entrada de certas mercadorias provenientes de certos países.

Os padrões comerciais, tal como exigidos pelos compradores globais, também estão a mudar. Anteriormente, o foco era a segurança alimentar, depois a responsabilidade social, devido a mudanças regulamentares em mercados-chave e à necessidade de gerir riscos devido à crescente consciência e preocupação dos consumidores. Atualmente, as normas estão a expandir-se para se concentrarem no ambiente e na produção sustentável de uma forma muito mais holística. Além disso, compradores globais e outros organismos impuseram medidas e exigências adicionais ao longo das cadeias de abastecimento em resposta à pandemia da COVID-19.

Paralelamente, a UE publicou em Junho de 2018 um novo Regulamento Orgânico (UE) 2018/848 sobre a produção orgânica e rotulagem de produtos orgânicos. A produção e o comércio de produtos orgânicos cumprem essencialmente uma série de princípios estabelecidos na estratégia da UE “Farm to Fork”. Espera-se que a EC proponha um quadro político de apoio aos sistemas alimentares sustentáveis até ao final de 2023. Este quadro político deve integrar a sustentabilidade em todas as políticas relacionadas com a alimentação, ao mesmo tempo que aborda as responsabilidades de todos os intervenientes no sistema alimentar. Combinado com a certificação e rotulagem do desempenho de sustentabilidade dos produtos alimentares e com incentivos orientados, o quadro permitirá aos operadores se beneficiar de práticas sustentáveis e elevar gradualmente os padrões de sustentabilidade de modo a que se tornem a norma para todos os produtos alimentares colocados no mercado da UE.

Finalmente, o fato de o Reino Unido não pertencer mais a união e o mercado único da EU, também altera a dinâmica comercial entre a UE27, o Reino Unido e os países da OACP.

Nos países membros da OACP, é mais importante do que nunca ajudar os operadores dos setores privado e público agro-alimentar a melhorar o ambiente empresarial e explorar as oportunidades oferecidas pelos mercados nacionais, regionais e internacionais. Isto inclui o reforço da capacidade das MPMEs, grupos e organizações de produtores, associações empresariais, prestadores de serviços, autoridades competentes, centros de investigação, institutos de formação, atores da sociedade civil, entre outros, numa base contínua, e a melhoria da qualidade e normalização dos produtos para facilitar o acesso aos mercados nacionais, regionais e internacionais.

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Quais são as áreas prioritárias de intervenção do FFM+?

Resiliência e sustentabilidade

O reforço da resiliência, equidade, competitividade e sustentabilidade das cadeias produtivas hortícolas dos países ACP contribuirá para a necessária transformação do sector agro-alimentar nos países membros da OACP, e para a realização de outros objetivos de desenvolvimento sustentável.
O apoio é adaptado para mitigar os impactos negativos da pandemia COVID-19, aproveitar as oportunidades que surgiram da crise e facilitar a transição da horticultura ACP para sistemas alimentares mais sustentáveis, abordando as áreas prioritárias identificadas na estratégia “Farm to Fork” do “Green Deal” europeu: reduzir a dependência dos pesticidas, reduzir o uso excessivo de fertilizantes, aumentar a agricultura orgânica e inverter a perda de biodiversidade.
Embora a estratégia “From Farm to Fork” seja a mais relevante, outras áreas de ação do Green Deal são também de importância fundamental, incluindo energia limpa, biodiversidade, poluição, ação climática e digitalização para beneficiar o meio ambiente.
O FFM+ também aborda as dimensões sociais e económicas da sustentabilidade, incluindo os meios de subsistência, a viabilidade económica, a justiça social e a inclusão, com ênfase na participação de pequenos produtores, jovens e mulheres, que são muitas vezes os mais desfavorecidos pelas mudanças nas cadeias de abastecimento locais e globais, e que muitas vezes têm mais a ganhar com a melhoria das condições de produção, emprego e comércio, particularmente em tempos de crise.

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Quem pode se beneficiar do FFM+?

Organizações e empresas, baseadas num país membro da Organização dos Estados ACP (OACP) e ativa no sector hortícola.

A “Horticultura” agrupa as cadeias de valor correspondentes aos seguintes códigos do sistema: legumes (Capítulo 07), frutas (Capítulo 08), especiarias (Capítulo 09 de 0904 a 0910), óleos (Capítulo 15, 1509 e 1510 para azeite, 1513 para óleo de coco), frutas e legumes processados (Capítulo 20), e ervas aromáticas (classificadas como legumes, ou especiarias ou plantas).

As categorias de potenciais parceiros beneficiários que podem beneficiar de apoio direto, iniciadas por um pedido inicial de suporte e enquadradas num projeto de desenvolvimento individual, são as seguintes:

Os operadores-alvo, que incluem (i) as MPMEs hortícolas (incluindo cultivadores terceirizados, corretores/intermediários e transportadores ligados à cadeia de valor nos mercados formais), (ii) os grupos/cooperativas de produtores (referidos como grupos de produtores) e (iii) os pequenos produtores ligados aos mercados formais;
Prestadores de serviços, que são mobilizados para mobilizar apoio a outros parceiros beneficiários;
Centros de formação (instituições técnicas e profissionais; universidades);
Estruturas de apoio aos pequenos produtores, tais como ONGs, serviços de extensão públicos ou privados, programas locais de apoio aos pequenos produtores e organizações/associações de produtores com uma função representativa; referidas como “organizações de produtores”.
Associações profissionais de empresas hortícolas ;
Grupos de trabalho técnicos nacionais/regionais e organismos de certificação e normalização ACP;
Plataformas nacionais/regionais de intervenientes públicos/privados (por exemplo, grupos de trabalho) ;
Autoridades competentes a nível nacional, incluindo controlos oficiais, que desenvolvem e implementam políticas e regulamentos SPS e estratégias SPS nacionais e comités SPS nacionais e/ou plataformas público-privadas de partes interessadas;
As Comunidades Económicas Regionais (CER) (e comités regionais SPS) apoiam frequentemente uma abordagem regional às questões SPS e, como tal, são identificadas como potenciais parceiros beneficiários;
Institutos/organizações de investigação.

Hay que tener en cuenta que el ámbito de apoyo del programa puede abarcar indirectamente las cadenas de valor agroalimentarias de origen vegetal (distintas de las frutas y hortalizas) dadas:
(i) la naturaleza similar de los problemas en términos de cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias, así como de sostenibilidad a los que estas se enfrentan (por ejemplo, las cadenas de valor de las flores y las plantas, capítulo 6) en comparación con las cadenas de valor de las frutas y las hortalizas; y,
(ii) en algunos casos, dadas las interrelaciones entre los operadores de las diferentes cadenas de valor (por ejemplo, los inspectores del sector público, las MIPYMES, las asociaciones profesionales servicios de apoyo a los pequeños agricultores).

“Indirectamente” se refiere a las actividades de apoyo llevadas a cabo:
(i) por organismos intermediarios como las autoridades competentes, las asociaciones comerciales o las estructuras de apoyo a los pequeños agricultores en los países miembros de la OEACP; y,
(ii) a nivel genérico a través de la producción y difusión de información, material técnico y formación que son relevantes para otras cadenas de valor agroalimentarias basadas en plantas.

Se não se reconhecer nas categorias ou setores indicados acima, ou se não quiser enviar um pedido de apoio :

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E acesse aos recursos disponíveis do COLEAD através das plataformas em linha Clique aqui, incluindo e-learning, Clique aqui

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Que tipo de apoio pode ser coberto pelo FFM+?

Através do programa FFM+, o COLEAD irá contribuir para
Facilitar o acesso ao mercado para o sector hortícola ACP

Monitorizar e informar sobre o acesso ao mercado e as condições e requisitos de competitividade e tirar partido das oportunidades de mercado resultantes da Covid-19;
Fornecer informação estratégica aos intervenientes da cadeia de valor através de serviços de inteligência de mercado e de desenvolvimento empresarial para lhes permitir tomar as decisões mais informadas sobre como tirar proveito das novas oportunidades de mercado;
Defender o papel fundamental do sector hortícola ACP na contribuição para a realização das SDGs.
Incentivar a inovação técnica e a investigação para gerar o conhecimento, as competências e as tecnologias necessárias para facilitar a transição da horticultura ACP para sistemas alimentares mais sustentáveis, abordando a dependência de pesticidas, antimicrobianos, aplicação excessiva de fertilizantes e perda de biodiversidade, e facilitando métodos agrícolas orgânicos, com baixa emissão de carbono e resistentes ao clima e suas alterações.

Reforço das cadeias de valor hortícolas

Fazer corresponder as necessidades dos atores do sector agro-alimentar ACP, e em particular das cadeias de valor hortícolas, aos recursos existentes do COLEAD.
Reforçar a capacidade dos pequenos produtores, grupos de agricultores e MPMEs hortícolas para obterem acesso aos mercados nacionais, regionais e internacionais, cumprindo os requisitos regulamentares e comerciais dentro de um quadro sustentável, ao mesmo tempo que adaptam-se às mudanças no seu ambiente operacional devido à Covid-19 e às alterações climáticas.
Integrar práticas agrícolas e de gestão sustentáveis nas estratégias de desenvolvimento empresarial para melhorar a competitividade das MPMEs, comprometendo-se com a Carta de Sustentabilidade do COLEAD e adotando o Sistema de Autoavaliação em Sustentabilidade;
Assegurar que os atores da horticultura ACP tenham as competências e os instrumentos empresariais para continuar e melhorar as suas atividades, reforçando a sua capacidade de gerir a mudança e facilitando o acesso ao financiamento.
Promover ligações comerciais justas e sustentáveis entre os intervenientes nas cadeias de valor, com base nas lições aprendidas com as atividades anteriores Fit For Market.
Divulgar conhecimento e capacidades em grande escala para todos os atores da cadeia de valor através de fortes ligações com o meio académico (e centros de formação) e aumentar a digitalização;
Melhorar o acesso das MPMEs às funções de advocacia e prestadores de serviços (por exemplo, formação em gestão ou técnica, organização da produção, marketing), por exemplo, reforçando a capacidade das associações empresariais locais e dos prestadores de serviços; apoiando as redes/plataformas relevantes;
Reforçar a capacidade das autoridades competentes nos países ACP para apoiar o setor agro-alimentar, assegurando que as políticas necessárias estejam em vigor e que as normas e regulamentos sanitários e fitossanitários (SPS) sejam implementados e aplicados, a fim de apoiar a recuperação do setor no ambiente pós-Covid-19.
Defender uma coordenação forte e eficaz entre os setores privado e público e a sociedade civil a nível nacional e regional

Multiplicar o impacto

Contribuir para alianças e redes nacionais, regionais e globais através da construção de parcerias de confiança, sustentáveis e transparentes entre os setores público e privado, o meio académico, a investigação e a sociedade civil;
Tornar a agricultura mais atrativa para a geração mais jovem e mais inclusiva para as mulheres, trabalhando para uma partilha equitativa do valor ao longo das cadeias de abastecimento.
Melhorar as condições de investimento e acesso a soluções financeiras apropriadas para as MPMEs através de colaborações específicas com intermediários financeiros e investidores que partilham a nossa visão e os nossos valores;
Procurar e facilitar um maior impacto das atividades através de parcerias técnicas e financeiras.
Utilizar das soluções técnicas, digitais e pedagógicas desenvolvidas nos últimos 20 anos para todo o setor hortícola e adaptar estas soluções ao contexto nacional específico e a outras cadeias de valor agro-alimentar;

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Como serão utilizados e complementados os recursos do FFM+ para abordar o número máximo de problemas enfrentados pelos intervenientes hortícolas nos países membros da OACP?

Os recursos disponíveis no âmbito do FFM+, durante um período de 5 anos, visam :

Contribuir estruturalmente, juntamente com outros, para a redução da pobreza e para a melhoria da segurança alimentar e nutricional, apoiando a construção de um setor agro-alimentar mais justo, seguro e sustentável nos países membros da OACP;
Gestão de situações de emergência/crise relacionadas com o acesso ao mercado para o setor hortícola nos países membros da OACP (por exemplo, interceções SPS);
Testar e pilotar conhecimentos, competências e tecnologias inovadoras que podem ser aumentadas nos países membros da OACP em benefício do setor agro-alimentar e do setor hortícola em particular.

Dado o reconhecimento da relevância de uma abordagem regional nos países membros da OACP para fornecer soluções mais adequadas ao desenvolvimento do setor agro-alimentar e à escala do programa proposto, será procurado um financiamento complementar numa base contínua a nível continental, a nível regional ou nacional, através das Delegações da UE, das representações dos Estados-Membros da UE, dos países membros da OACP/comunidades económicas regionais (incluindo a União Africana) ou qualquer outra organização/instituição que partilhe os mesmos objetivos, princípios de intervenção e parceria.

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